Поддержка ФГИС лесного комплекса Концепции, понятия ФГИС ЛК необходимые для формирования электронных XML документов

Концепции, понятия ФГИС ЛК
необходимые для формирования электронных XML документов

Обновлено 04.02.2025
 Использование учетных номеров объектов в ФГИС ЛК

Одной из новаций, очень существенно повлиявших в т.ч. на формирование электронных документов является использование учетных номеров объектов (лесосек, лесничеств, кварталов, выделов и проч.).

Вот пример учетного номера лесосеки, присвоенного ФГИС ЛК: 74:18:5:17:ЛС1. Вот пример учетного номера квартала: 74:18:5:17.

Порядок присвоения номеров регламентируется приказом Минприроды России №631 от 28.09.2023 г.

Раньше, например, чтобы в отчете об использовании лесов указать лесосеку, нужно было указать местоположение - лесничество, участковое лесничество, урочище, квартал, выдел, номер лесосеки.

ФГИС ЛК ввела иной принцип. Лесосека создается в ФГИС ЛК при подаче одного из двух документов – «Таксационное описание лесосек» или «Лесная декларация», при этом ей присваивается учетный номер. Во всех остальных электронных документах чтобы сослаться на эту лесосеку следует указать этот учетный номер.

При поступлении электронного документа с учетными номерами во ФГИС ЛК, сначала проверяется наличие объектов (лесосек, кварталов, выделов и проч.) в базе ФГИС ЛК. Для лесосеки проверяется ее принадлежность лесопользователю.

Для лесничеств, участковых лесничеств, выделов также назначены уникальные учетные номера и при формировании электронных xml документов необходимо указывать именно эти номера.

Возникает вопрос – где взять все эти учетные номера при самостоятельном формировании электронных документов на Портале?

Ответ такой: у Портала «АВЕРС: Электронные документы лесопользователя» имеется соглашение об информационном взаимодействии с ФГИС ЛК и учетные номера объектов автоматически загружаются на Портал. Подробнее – в соответствующем разделе.


 Информационное взаимодействие Портала и ФГИС ЛК – Система прямого доступа

Задача взаимодействия ФГИС ЛК с внешними информационными системами решается с помощью Системы прямого доступа.

У портала «АВЕРС: Электронные документы лесопользователя» имеется соглашение об информационном взаимодействии с ФГИС ЛК через Систему прямого доступа.

На Портале имеется возможность подготовить электронный документ и нажатием кнопки отправить в ФГИС ЛК для получения государственной услуги. Эта отправка функционирует посредством сервисов Системы прямого доступа.

Посредством механизмов СПД на Портал автоматически загружаются учетные номера объектов (лесосек, лесничеств, кварталов, выделов и проч.).

Обратите внимание
Для удобного просмотра учетных номеров объектов ФГИС ЛК на Портале предусмотрен соотвествующий инструментарий.

Рис. 1. Двусторонний информационный обмен между Порталом и ФГИС ЛК


 Форматно-логический контроль

Используется ФГИС ЛК при оказании государственных услуг, сразу после получения электронного документа.

Фактически, форматно-логический контроль (ФЛК) – это набор формальных, автоматических проверок электронного документа, предшествующей его передаче на рассмотрение специалисту органа власти.

В состав таких проверок входит, например:

  • Проверка документа – основания (договора). Проверяется, что договор, указанный в документе, имеется в базе ФГИС ЛК и принадлежит контрагенту, который подает документы.
  • Проверка координат (т.н. пространственный анализ). Проверяется насколько корректно указаны координаты, например, лесосеки; нет ли пересечений, которых логически быть не должно и т.п.
  • Проверка соответствия документа установленным форматам XML.

Только после успешного прохождения всех проверок ФЛК, ваш документ увидит специалист органа власти.


 Как происходит предоставление государственных услуг в ФГИС ЛК

Лесопользователь может разными способами подать документы в ФГИС ЛК. Это можно сделать способами, описанными в данной статье, если Вы готовите документы на Портале. Можно подготовить документ непосредственно в Личном кабинете ФГИС ЛК.

Результатом всех этих способов будет поступление электронного документа на конвейер ФГИС ЛК, обеспечивающий предоставление государственной услуги.

Для обработки документа вначале запускается процедура форматно – логического контроля, описанная здесь. При успешном прохождении процедуры, документ поступает на рассмотрение специалисту органа власти в Рабочее место должностного лица.

Специалист рассматривает документ, выносит решение, и оно отправляется в систему, которая инициировала передачу документа в ФГИС ЛК: на Портал, в ЕПГУ (Госуслуги) или в Личный кабинет ФГИС ЛК.


 Что такое xml формат ФГИС ЛК и зачем он был разработан?

Для большинства видов электронных документов на начало 2025 г. существует два действующих формата:

  • «старый формат», используемой для подачи отчетности за 2024 г.
  • «новый формат», для использования совместно с ФГИС ЛК.

Форматы описаны на сайте Рослесхоза, см. ссылку.

ФГИС ЛК не принимает документы в «старом формате», если Вы отправите такой электронный документ, то форматно – логический контроль ФГИС ЛК пришлет Вам отказ в приеме документа.

Необходимость разработки нового формата вызвана многими причинами, в числе которых то, что «старые форматы» не предполагают использование учетных номеров объектов (лесосек, лесничеств, кварталов, выделов и проч.). В «новых форматах» ссылка на объекты осуществляется по учетному номеру.


 Рабочая группа Рослесхоза по ФГИС ЛК

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 06.05.2022 г. № 559 утверждены рабочие группы, участвующие в проектировании и разработке ФГИС ЛК.

Наша компания входит в рабочие группы и взаимодействует как с Федеральным агентством, так и с разработчиками в целях обеспечения обмена информацией между разрабатываемыми нами информационными системами и ФГИС ЛК.


Задать вопрос

Подписывайтесь на наш
Telegram-канал

Список всех каналов